郑博文派人专门给渤海国前来投靠的众人安排了居住地，分配了相应土地后，并任命大和钧为外事署署长，大福谟则去了工务署。
为了更好地融合士兵，武珏在全军范围内展开选拔，将最优秀的两千五百余人组成第一团，并将火枪兵全部划归一团。其余两个团基本上是各民族平均分配，组建的第四团则交由申德负责，理政司也派遣了多名人员入驻担任教育工作。
由于特区治安管理严苛，当地土匪的日子愈发艰难，猛虎寨的大当家不愿劫掠平民，又打不过官兵，于是选择投诚，其所带领的两百多匪众在通过审查后编入了军队。而另外几伙土匪则是劣迹斑斑，尤其是那个叫黑三的家伙，还企图反抗，最终在一通炮火轰击下丢了性命。
这天，朱贵派人带回一个消息，大唐向特区派遣了探子，但是数量未知。看着这份情报，郑博文感
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